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作为曾经的传统农业大区,重庆市巴南区现有建档立卡贫困户3132户9210人,涉及20个镇街174个村。近年来,全区贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照市委、市政府工作要求,全面推进脱贫攻坚,着力解决“两不愁三保障”突出问题,贫困发生率由2014年的2.2%下降至0.01%,确保贫困户在脱贫路上一个不能少、一个不掉队。

“懒汉”变“模范”:结对帮扶一个不能少

每天天刚放亮光,石滩镇天台村王成兴就要到他的养鸡场,“咯咯咯”地唤醒他的600多只鸡。

“鸡司令”王成兴是天台村的“脱贫模范”。养鸡场每年给他带来3万多元的收入。但在2014年前,王成兴却对人生心灰意冷——他曾在事故中右臂严重受伤,老婆离家出走后,一蹶不振,家庭陷入绝境。

2014年,王成兴被纳入建档立卡贫困户。区镇村三级扶贫干部经常上门,苦口婆心地开展政策宣传和心理疏导。王成兴终于振作起来,在政府送来的250只鸡苗和10包饲料基础上发展养殖业,很快翻身了。

王成兴的巨大变化,是巴南区扶斗志、脱心气之贫的积极效果。

在巴南区,区委常委会会议、区政府常务会议、区委理论学习中心组多次强调把脱贫攻坚当作重要的政治任务,全区每两个月召开一次扶贫开发领导小组会议,实施多层次全覆盖培训,高频次高密度研究和推进脱贫攻坚工作。区各级领导干部深入开展“访深贫、促整改、督攻坚”活动,带头向贫困户宣讲党的各项扶贫政策。

千钧重担人人挑,人人肩上有指标。自2014年以来,区镇村三级干部、五大扶贫集团、十个驻村工作队尽锐出战,3000多人共赴一场史无前例的脱贫攻坚大会战。

有的干部再三推迟婚期,有的干部带着小孩下村,有的夫妻一同“战贫”……他们把脚印留在贫困村的田坎儿上、烙在贫困户的心坎儿上,极大提振了贫困户的精气神和脱贫信心,实现了由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。

“短板”变“撑板”:政策保障一个不能少

有3件特殊的档案安放在巴南区档案馆,它们藏着一个男人曲折的婚姻故事。故事主人公叫艾阁,是巴南区南泉街道虎啸村人。2013年,他经历第一次婚姻。但因为贫困,老婆走出了这个家门。

2014年成为建档立卡贫困户后,艾阁就近获得一份工作,父亲的精神残疾得到了免费治疗,艾家曾经风能进、雨能进的老危房也得到改造,全家实现了“两不愁三保障”。

脱贫攻坚,使艾阁的爱情失而复得。2020年,艾家的新房子风不能进雨不能进了,跟他一同住进去的,是新娘。

巴南区紧紧围绕解决“两不愁三保障”突出问题主线,用“看得见的手”把贫困户“扶上马”,把曾经的“短板”补齐成为脱贫政策保障的有力“撑板”。

始终瞄准教育中最薄弱领域和最贫困群体。全区所有学校已与在校2251名农村留守儿童结成帮扶对子,实现全区479名6-14周岁的“三残”儿童少年无一例因贫辍学失学。

始终推动健康扶贫体系向广度和深度发展。在医保定点医疗机构,贫困户就医均可以“先诊疗后付费”,住院自付比例不超过10%,在家且有意愿的贫困户家庭医生签约率达100%。

始终坚持“应保尽保、应改尽改”,以输不得、等不得、慢不得的态度,以周分析、月例会、季督查的节奏推进危房改造。自2014年以来,全区投入逾2亿元资金,6000余户贫困户乔迁新居。

2019年,全区落实财政资金1.8亿元,继续推进农村人饮提升两年行动计划,坚持每月调度推进,确保“放心水”流进所有贫困人口的心田。

用制度优势扶底线,脱保障之贫。巴南区贫困群众从未像今天这样,挺起腰杆子直面吃穿、教育、医疗、住房、饮水等最基本的民生需求。这是巴南区用真心实意、真金白银换来的。2014年以来,全区脱贫攻坚财政支出超过5亿元,脱贫攻坚财政资金投入逐年增加。

“荒原”变“田园”:产业覆盖一个不能少

“感谢政府的扶贫政策……”前不久,在双河口镇塘湾村梨园的扶贫产业分红现场,曾经的建档立卡贫困户李宗港有感而发。

2014年,塘湾村开始发展以黄翠梨为主的扶贫产业,李宗港将自家12亩多土地种上梨树苗。2018年,梨首获丰收,李宗港卖梨再加上与公司的利益联结机制,共增收1万余元。在产业指导员指导下,李宗港还搞起土鸡、土鸭养殖,每年又增加几千元收入。

用市场的手段,扶产业脱根源之贫,用“看不见的手”再把贫困户“送一程”。

巴南区坚持把“一村一特色产业”培育作为脱贫攻坚的根本出路,每个贫困村培育1-2个主导产业,配备2-3名产业指导员。如同星星之火,在贫困村曾经贫瘠的产业荒原上燎原,开辟出一个个脱贫致富的“希望田园”。

巴南区还结合地域文化、特色旅游、生态农产品等区域资源优势,打出以产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、电商扶贫、文旅扶贫、金融扶贫、志智扶贫、社会扶贫“八大专项扶贫行动”为主的精准扶贫“组合拳”,整合人力、物力、财力,打响了一场声势浩大的脱贫攻坚总体战——

在扶贫车间以及保洁、防疫等公益性岗位,有了就业专员“一对一”的就业服务,全区贫困劳动力充分就业。2020年,巴南区贫困人员就业率居全市前列;

在田间地头,以电商平台为龙头的订单农业,建立起企业与贫困户统收统销的利益联结机制,让贫困户的农产品卖得远、卖得好;

在樵坪山、圣灯山等巴南好山好水之地,乡村旅游使贫困户尝到了既卖农产品又“卖”好风景的甜头;

在社交网络,“同城朋友圈·助农志愿购”搭建起同心脱贫的社会爱心帮扶平台;

…………

在脱贫攻坚现场,扛起最大的政治责任!在急需急盼领域,实施最大的民生工程!在决战决胜时刻,抓住最大的发展机遇!

一路风雨兼程,一路风景如画。在脱贫攻坚收官之年,巴南区将积极探索脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接,进一步巩固脱贫成果,一个不少地引领全区群众在脱贫致富路上坚定前行!(邓俐)

责编:张靖雯

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